Fukuyama analiza la situación de América Latina

Francis Fukuyama analiza la situación de América Latina
Reportajes de El Mercurio, 25 de junio de 2006

Francis Fukuyama analiza la situación de América Latina
Reportajes de El Mercurio, 25 de junio de 2006
El pensador superventas del conservadurismo estadounidense llega a Chile el miércoles 28. Considera que "Chile está enfrentando los problemas sociales seriamente, con éxito. Eso es una garantía de estabilidad". Sobre el escenario peruano, piensa que "el triunfo de Alan García fue en gran parte gracias a que Chávez apoyó a su competidor, Humala". Además, piensa que Evo Morales cometió un gran error al estatizar el gas boliviano. Conozca más de su visión en la entrevista que le realizó Reportajes de El Mercurio.
Su último libro es una detallada descripción de cómo George W. Bush intentó cambiar el rol de Estados Unidos en el mundo al invadir Irak y pretender instaurar un sistema democrático. El resultado fue nefasto y permitió confirmar que es imposible imponer una democracia desde afuera, en un país que carece de Estado e instituciones fuertes. "América en la encrucijada" considera como responsables de este fracaso a los neocon (neoconservadores), grupo republicano que acompañó a George W. Bush durante su primer período y que algunos identifican como cerebros de la invasión a Irak, una operación que sería sólo el comienzo de un nuevo orden global.Su libro apareció a principios de este año y logró niveles de polémica sólo comparables a su primera obra, "El Fin de la Historia", volumen que ubicó a Fukuyama como el principal pensador superventas del conservadurismo estadounidense. Sin embargo, su nueva obra logró desconcertar tanto a sus detractores como a sus seguidores.Fukuyama hablaba desde adentro, luego de haber participado e incluso trabajado con líderes de los neocon como Paul Wolfowitz y conocidos personajes clave como William Kagan y William Bristol, fundadores de "Weekly Standard", la primera revista del movimiento.Al revisar sus seis libros y numerosos papers sobre política internacional es común encontrar referencias a Latinoamérica e incluso trabajos dedicados a países de la región. Chile es uno de ellos y es reiteradamente señalado como caso ejemplar en Sudamérica.Considera que el difícil contexto internacional que enfrenta Estados Unidos ha terminado siendo muy favorable para Latinoamérica porque impidió la creación de políticas exageradas y contraproducentes para enfrentar el fenómeno Hugo Chávez.Si bien Irak es sin duda el tema más importante de la agenda internacional estadounidense, existen varios otros conflictos complejos. Es el caso de Irán y su programa nuclear; Corea del Norte y la amenaza constante de lanzar misiles, y China y los países asiáticos, que decidieron mantener un tipo de cambio bajo, aumentando aún más el gigantesco déficit estadounidense. Es en este escenario donde Hugo Chávez y sus seguidores han logrado desarrollarse y tener un rol -según Fukuyama- "exagerado" al que se ha prestado una importancia que no merece.¿Podemos concluir que América Latina dejó de ser una prioridad en la política exterior estadounidense?

-Es razonable señalar que Estados Unidos está concentrado en el terrorismo y la situación en el Medio Oriente, y que no le ha prestado mucha atención a América Latina. Creo que irónicamente esta situación ha sido muy buena para América Latina, porque si estuviéramos más atentos a lo que está ocurriendo en la región no estoy muy seguro de que hubiéramos tomado las decisiones correctas para enfrentar la actual situación. Creo que ha sido una buena cosa quedar en segundo plano.-Es posible que en un escenario donde América Latina hubiera sido prioridad, algunos sectores del Pentágono, que gozaron de gran poder durante la primera parte de la gestión Bush, habrían exagerado el rol de Hugo Chávez y desarrollado toda una política anti Chávez con el argumento de estar en una zona estratégica. Obviamente que el único y gran beneficiado con esto habría sido el propio Chávez, que necesita la oposición de Estados Unidos."América Latina está mucho mejor que lo que la gente piensa

"¿Usted no considera que Chávez sea una amenaza para la estabilidad de la región?-Creo que Chávez alcanzó un punto que superó sus propias expectativas y tocó techo. El triunfo de Alan García en Perú fue en gran parte gracias a que Chávez apoyó a su competidor, Humala. Lo mismo está ocurriendo en el caso de Felipe Calderón en México, donde el repunte en las encuestas podría relacionarse con un discurso que resalta que no es el candidato de Chávez.¿Entonces, sería un fenómeno pasajero que además estaría entrando en su etapa final, de desgaste?-Considero que América Latina está bastante bien, mucho mejor de lo que la gente piensa. Desde fines del siglo pasado vemos una cantidad de reformas institucionales importantes en países como Chile, Brasil, México, incluso en Argentina. Yo fui testigo de estos cambios hace un año, cuando visité el Instituto Federal Electoral en México, un servicio creado durante el gobierno de Ernesto Zedillo para monitorear las elecciones federales. En esa ocasión pude comprobar que habían terminado con aquella imagen de las elecciones presidenciales corruptas que distinguía a las administraciones del PRI. Es muy probable que hoy las elecciones mexicanas sean más transparentes que las americanas.

¿Las elecciones mexicanas más trasparentes que las americanas?-Principalmente por esta institución y su capacidad de monitorear que las elecciones sean limpias. Otro buen ejemplo es Brasil, que durante la administración de Cardoso hizo importantes cambios en el federalismo y en su política fiscal al retirarle a los Estados el poder para manejar libremente su déficit fiscal, una práctica que en muchas ocasiones fue causa de los desequilibrios fiscales.

¿Considera que estos casos reducen la influencia de Chávez? ¿Que lo dejan como un actor poco relevante?

-No. Chávez es un actor importante, pero lo clave es que la gente no lo siga como modelo, que se oponga a las políticas que postula. Mi punto es que si la administración Bush hubiera catalogado a Chávez como su principal enemigo, como fue el caso de Fidel Castro en el pasado, habría cometido un gran error.Los verdaderos problemasActualmente en Chile hay un fuerte debate respecto a la posibilidad de que el gobierno apoye la integración de Venezuela al Consejo de Seguridad de Naciones Unidas. Ha trascendido que Estados Unidos está presionando para que Chile vote en contra.

¿Considera correctas estas presiones de Washington en el contexto de su análisis de que Chávez está sobredimensionado?

-No tengo opinión al respecto. No he seguido en detalle esa discusión específica como para opinar.Chávez ha logrado alianzas con Bolivia y Argentina y una de las cosas que los ha unido es el discurso antiamericano, algo que marcó al continente durante la década de los sesenta y las siguientes. ¿Un nuevo capítulo en la confrontación norte-sur?-Creo que existen grandes diferencias entre ambas situaciones. Evo Morales cometió un gran error al estatizar la industria gasífera. Él piensa que puede imitar el camino de Chávez pero con gas. Evo Morales no tiene petróleo, sólo tiene gas natural y su único cliente es Brasil. Al nacionalizar ese sector sólo logró enojar a Brasil, que puede decidir no comprarle más gas a Bolivia, lo que implicaría quedarse con una gran reserva de gas natural, pero sin comprador.

¿Chile necesita gas y podría ser su comprador?-La relación con Chile es muy mala, y no creo que pueda exportarlo a Estados Unidos en el futuro cercano. Evo Morales probablemente no tomó en cuenta este punto. La verdad es que no hay muchas cartas que jugar. En el caso de Néstor Kirchner, no creo que sea un Chávez. Es un hombre de izquierda, que no ha aceptado muchas de las políticas estadounidenses, pero también ha sido bastante prudente en materia macroeconómica.Chile vivió una gran movilización de estudiantes que demandaba mejor educación. Fue la primera gran movilización realizada en democracia y fue todo un éxito. ¿Este movimiento no podría ser una señal del inicio de una nueva época de movilizaciones?-No tengo información precisa sobre este movimiento y lo que está pasando al respecto en Bolivia o Argentina. Como comentario general, considero que los liberales que encabezaron los cambios de apertura de los mercados y su liberación tendieron a desatender el área de las políticas sociales. No le prestaron mucho cuidado a temas como educación, salud u otros servicios sociales destinados a resolver problemas como desigualdad e integración social.-La idea no es rigidizar el mercado laboral o comenzar a entregar dinero, sino preocuparse de los problemas sociales, no desatenderlos, porque esos son los espacios donde discursos de izquierda o de personajes como Hugo Chávez pueden instalarse. En este contexto, veo a Chile como uno de los países que están enfrentando estos problemas seriamente, con éxito. Eso es una garantía de estabilidad.Fukuyama en Chile: Su copada agenda de dos díasApenas dos días estará en Chile el politólogo Francis Fukuyama. Desde su llegada, el miércoles 28 a las 06:20 horas, la agenda de este cientista político de origen japonés contempla diversas actividades y encuentros con representantes políticos, mediales y universitarios.El mismo día de su arribo, alrededor de las 13:00 horas, visitará la sede en Peñalolén de la Universidad Adolfo Ibáñez, donde se reunirá con el profesor Cristián Warnken, conductor del programa "La belleza del pensar".Si bien para el resto del día su itinerario no contempla actividades oficiales, fuentes encargadas de su estadía señalaron que tiene gran interés en conocer la ciudad, por lo que no se descarta que pase el resto de la tarde recorriendo Santiago a bordo de su automóvil.Su último día en el país lo dedicará por completo al seminario que dirige: "¿Hacia dónde va el mundo? El fin de la historia fue sólo el comienzo". Allí se reunirá con diversas autoridades, entre las que se incluyen Alejandro Foxley, Sebastián Piñera y Camilo Escalona.Finalizada la actividad almorzará junto a 19 personas, representantes de El Mercurio, de la UAI y de empresas auspiciadoras.A las 15:30 la cita es con los jóvenes. Un total de 100 líderes nacionales se reunirán con el especialista para debatir temas de liderazgo. Este seminario anual es organizado por el Centro de Liderazgo Estratégico de la UAI y la revista El Sábado de El Mercurio, y ha tenido por invitados a personajes como Muhammad Yunus, el "Banquero de los Pobres", y al ex presidente de EE.UU. Bill Clinton.En esta ocasión, Fukuyama responderá las consultas de los jóvenes y finalizará la reunión alrededor de las 17:30 horas, tras lo cual volará rumbo a Miami